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全国政协委员张利文：新污染物带来新挑战，健全风险管理体系护黄河安澜
2024年03月14日 13:45:43
来源：人民政协网 点击量：2738
全国政协委员张利文指出，尤其是新污染物如持久性有机污染物、内分泌干扰物和微塑料等对生态环境和人体健康的潜在风险，已成为黄河流域生态保护和高质量发展的瓶颈。张利文建议从健全法规体系、开展全域摸底工作、加强科技创新到强化全过程管控，并通过提高公众意识促进社会参与，全面加强新污染物环境风险管理体系建设。
“黄河流域是国家关键的能源和农业基地，沿黄9省区贡献了全国大量原煤、天然气、焦炭和化学农药原药产量。然而，这些行业的快速发展也带来了不容忽视的污染问题。”加快健全黄河流域新污染物环境风险管理体系成为全国政协委员张利文履职中关注的一件“要紧事”。
“特别是新污染物的出现，如持久性有机污染物、内分泌干扰物、微塑料等，这些对新生态环境和人体健康构成风险。”
张利文介绍，当前，我国新污染物治理仍处于起步阶段，特别是黄河流域新污染物带来的环境风险日益突出，成为黄河流域生态保护和高质量发展的瓶颈之一，健全黄河流域新污染物环境风险管理体系迫在眉睫。
张利文指出，新污染物的来源广泛、环境含量低，治理难度大，监管流程复杂。目前对新污染物治理缺乏法律支撑，且新污染物在环境中多以微量存在，现有的环境监测体系难以监测新污染物的排放量和环境浓度，导致对新污染物底数不清。
同时，对新污染物的污染源排放特征、迁移扩散规律、分布特征、环境健康影响以及监测检测和防控技术的研究十分薄弱，科学研究和技术支撑滞后，导致环境监测和监管体系难以有效应对新污染物的挑战。
为了有效管理新污染物，张利文建议，首先要健全新污染物管理法规体系，包括修订污染防治法、环境质量和污染物排放标准，并制定新污染防治战略规划，将新污染物减排和治理纳入生态环境保护规划，并完善相关名录。
其次，开展全域性新污染物摸底工作，以黄河流域为试点，建立重点污染源档案和数据库，制定针对性管控方案，并推广共性新污染物的防控模式，同时形成区域特色的系统防控方案。
此外，加强科技创新，重点突破新污染物监测技术、环境危害评估和治理难题，推动常态化监测和替代品技术研发。还要强化新污染物的全过程管控和治理，从源头减少新污染物排放，并加强清洁生产和绿色制造，同时深化末端治理，开展试点工作。
最后，加强宣传教育，提高公众对新污染物的认识和防范意识，促进公众和非政府组织在新污染物治理中的参与。
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